前 言

黨的十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”重大命題，并把“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標，大大加快了制度建設和治理能力建設的步伐。在國家推進治理體系和治理能力現代化改革的背景下，教育治理體系和治理能力現代化開始進入教育學和管理學學者的視野。特別是“職教20條”（即《國家職業教育改革實施方案》）和“雙高計劃”（中國特色高水平高職學校和專業建設計劃）實施后，教育學和管理學學者掀起了研究高職院校治理體系和治理能力現代化的熱潮。

職業教育是與經濟社會聯系最為密切的類型教育，政府、行業、企業、社區等不同組織都會影響高職院校的人才培養質量。推進高職院校治理能力提升對全面深化高等教育改革、促進教育治理現代化、推動教育事業科學發展都具有重要意義。因此，亟須以推進高職院校治理能力現代化為切入點，從理念、主體、機制、結構等方面健全高職院校治理體系，形成多元善治的治理合力，為推進高職院校內涵式發展注入強大動能，從而精準達成高職院校的治理使命。

重慶電子工程職業學院作為教育部教學工作診斷與改進試點院校，以教育部辦公廳發布的《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）和教育部職成司發布的《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》（教職成司函〔2015〕168號）為指導，采取“條塊結合、以條為主、塊為統籌”的工作體制，遵循“總體部署、全面動員、分步實施”的推進策略，本著“以核定點、以點串線、以線織面”的技術路線，落實“問題導向、自我保證、重在改進”的基本要求，基本建成內部質量保證體系，基本形成診斷與改進運行機制。

本書從高職院校教學工作診斷與改進工作及高職院校內部治理的背景和基本范疇入手，結合重慶電子工程職業學院作為全國首批高職診改工作試點單位在開展質量診斷與改進工作過程中的經驗，著力研究了高職院校教學工作診斷與改進工作對高職院校內部治理工作的影響，并對學校綜合運用數字平臺、大數據分析、數據治理等技術的治理結構改革和治理評價改革實踐進行了詳細介紹。本書對讀者全面了解高職院校內部質量保證體系和開展質量診斷與改進工作，推動高職院校內部治理體系和治理能力現代化建設具有較強的參考和指導作用。

本書是重慶電子工程職業學院內部質量保證體系建設和實踐探索的成果結晶，是重慶市高等職業教育教學改革重大項目“基于‘互聯網+職業教育’背景‘兩平臺三課堂五協同’的高職課堂教學改革研究與實踐”（項目編號：Z211007）、重慶市高等職業教育教學改革重大項目“現代職業教育院校治理模式研究與實踐”（項目編號：181026）和重慶市職業教育教學改革研究重大項目“基于數字教育背景下的高職課堂教學智能化評價改革研究與實踐”（項目編號：GZ221003）的研究成果，也是學校“雙高計劃”建設項目的研究成果，凝聚了學校領導及師生的心血和付出。本書由重慶電子工程職業學院孫衛平、聶強策劃統稿，參與編寫的人員有孫衛平、聶強、龔小勇、鐘國祥、何曉慶、黃祎、陳洲、曹高丁、徐繼燕、鄧小龍、蔣斌、李法平、張慧敏、楊張利、梅曉莉、童世華、施照暉、孫云龍。

由于編者水平有限，書中不妥之處在所難免，懇請讀者批評指正。

龔小勇

2022年6月20日

前言
第一章 基于診斷與改進制度的高職院校內部治理概述 1
第一節 高職院校診斷與改進 1
（一）提出背景 1
（二）基本范疇 3
（三）指導理論 5
第二節 高職院校內部治理 7
（一）提出背景 7
（二）基本范疇 8
（三）指導理論 9
第三節 基于診斷與改進的高職院校內部治理邏輯 10
（一）目標同向：推進職業教育治理改革 10
（二）功能契合：優化職業教育治理機制 11
（三）價值同效：質量保障提升職業教育治理水平 12
第二章 基于診斷與改進制度的高職院校內部治理保證機制 14
第一節 高職院校內部質量保證體系建設 14
（一）高職院校內部質量保證體系建設思路 14
（二）高職院校內部質量保證體系整體設計 16
（三）高職院校內部質量保證體系運行方案 18
第二節 高職院校內部質量保證體系運行 29
（一）學校層面診斷與改進實踐 29
（二）專業層面診斷與改進實踐 45
（三）課程層面診斷與改進實踐 63
（四）教學層面診斷與改進實踐 80
（五）教師層面診斷與改進實踐 98
（六）學生層面診斷與改進實踐 127
第三章 基于診斷與改進制度的高職院校內部治理動力機制 139
第一節 治理結構改革 139
（一）校級層面 139
（二）二級單位層面 140
第二節 治理評價改革 142
（一）績效考核 142
（二）績效分配 176
第四章 基于診斷與改進制度的高職院校內部治理平臺建設 183
第一節 高職院校內部治理大數據中心 183
（一）數據治理制度體系建設 184
（二）數據治理工具建設 187
（三）數據安全管理 201
第二節 高職院校內部治理網上辦事大廳 203
（一）一站式管理“大平臺”建設 204
（二）核心業務應用及平臺建設 210
（三）智慧化一站式服務建設 214
第三節 高職院校內部治理數據分析平臺 216
（一）統一指標管理 216
（二）領導駕駛艙 217
（三）綜合預警分析 219
第五章 基于診斷與改進制度的高職院校內部治理成效 222
第一節 診改助推內部治理成效顯著 222
（一）專業特色鮮明 222
（二）杰出人才輩出 222
（三）育人成效明顯 223
（四）研發服務強勁 223
（五）開放合作廣泛 224
（六）社會聲譽斐然 224
第二節 學校內部治理規劃 224
（一）加強依法治校工作，推進治理法治化 225
（二）構建權益攸關方多主體融入機制，推進治理多元化 225
（三）深化校院兩級治理結構改革，推進治理協同化 225
（四）優化內部質量保證體系建設，推進治理自治化 226
（五）提高數據應用和管理水平，推進治理智能化 226
（六）完善民主監督保障機制，推進治理民主化 227
第三節 學校內部治理典型案例 227
案例一：重塑格局理念，治理現代化引領高質量發展 227
（一）重塑格局理念，深化內部治理結構改革，激發新活力 228
（二）創新工作機制，完善外部治理體系架構，增強吸引力 228
案例二：以“供需自洽”數據治理模式建設職業院校數據中心 230
（一）理清供需關系，健全治理體系 231
（二）應用診改“8”字形螺旋，統攬數據治理實施 234
（三）創設“供需自洽”新環境，形成數據治理新范式 235
（四）學校數據治理工作成效 237
案例三：“雙循環三融合”科研多元協同治理模式 240
（一）通過“機構—制度—文化”有機整合，解決科研體系未形成問題 242
（二）通過“政府—行業園所—企業—學校”資源整合，解決科研資源
不凝聚問題 242
（三）通過“平臺—項目—成果”系統結合，解決科研特色不鮮明問題 243
（四）學校科研治理工作成效 243
案例四：破舊立新趟出新思路，勵精圖治激發新活力 244
（一）實施“破壁行動”，破除制約教師發展的主要壁壘 245
（二）小細節破解大難題 245
（三）高質量政策體系為改革“保駕護航” 246
（四）干事創業蔚然成風 246
案例五：大數據“畫像”的學生素質教育評價體系 246
（一）“七鏈”并舉搭建評價平臺 247
（二）五項考核構建評價體系 247
（三）三級主體形成聯動機制 248
（四）多方參與服務區域發展 248
（五）主要成效 249
（六）經驗啟示 250
參考文獻 251

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30. 網絡規劃設計師備考一本通 [夏杰 編著]